12月18日,“三横五纵”皖赣边界三级联防联治联调机制第二次联席会议在勒功乡政府召开。浮梁县副县长、县公安局局长敖军荣,祁门县副县长、县公安局局长李林出席。来自两地公安局,相关乡镇、派出所、村委会的负责同志齐聚一堂,总结机制运行经验,共商深化协作大计。会议期间,双方共同签订了《皖赣边界联防框架协议》,标志着省际边界协同共治迈入制度化、规范化的新阶段。

皖赣边界地区山水相连、人文相亲,但过往因行政区划分割,社会治理存在“各管一段”的难题。为彻底改变这一局面,两地携手创新,构建起“三横五纵”三级联防联治联调新机制。“三横”即横向扩容,将协作层面从派出所之间,全面拓展至乡镇党委政府、公安派出所、村(居)委会三级,织密联动网络;“五纵”即纵向提质,将协作内容深化聚焦于政治安全、执法办案、矛盾化解、便民服务、队伍建设五大领域,推动边界治理从单一治安联防向全方位社会共治升级。

机制的生命力在于实践。运行以来,成效显著:边界区域刑事、治安案件发案率实现双下降,其中治安案件同比下降33%;累计联合排查矛盾纠纷50余次,成功调解跨省纠纷21起,调解成功率100%,毗邻乡镇更是保持了长达15年无“民转刑”案件的记录。在便民利民方面,通过建立协作受理机制,为群众办理户籍、证照等事项提供“一次性告知、一次性办妥”服务,真正让省界不再成为办事的障碍。

“最大的变化是从‘物理接壤’到‘化学融合’。”勒功乡平安法治办主任彭刚在受访时感慨,“过去地理上挨着,工作却各有一套。现在,联合巡逻已成常态,工作群信息即时共享,处理跨省事务就像处理自家事一样顺畅。机制把双方紧紧联系在一起,有效解决了群众的急难愁盼,从源头上预防和减少了重大矛盾的发生,形成了真正的治理共同体。”

展望未来,两地表示将以此次框架协议签订为新起点,继续深化“三横五纵”机制,推动协作向标准化、精细化升级,并积极探索科技赋能,规划建设统一的边界协作指挥平台,同时将平安建设与乡村振兴、文旅发展等更广领域深度融合。皖赣边界的生动实践证明,通过制度创新与务实协作,省际边界完全能够从曾经的“管理洼地”转变为人安业兴的“和谐纽带”,为区域高质量发展筑牢坚实根基。